关于创新思维的论文_创新思维

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      立异政治思想。信访作业是党和国家各级领导机关、人民团体和企事业单位的一项重要的经常性的政治作业,做好信访作业,“讲政治”是前提。一要讲政治高度。信访作业属于上层建筑范畴,是为社会主义政治服务的。抓好信访作业,化解人民内部对立,是当代中国政治生活中的一件大事,关系到人民大众的根本利益,关系到党和政府的威信和形象,关系到社会和谐安稳大局,关系到党的执政基础和执政地位。要站在讲政治的高度,实在增强政治敏锐性和作业职责感,把信访作业作为一项严厉的政治使命,放在改革展开的大环境中去考虑,放在党和国家作业的大局中去研讨,放在社会安稳的大布景中去策划,放在构建和谐社会和全面建设小康社会的伟大实践中去推动。二要讲政治手段。信访作业是各级党委政府和各级领导干部的份内作业,抓欠好就意味着失信于民、失责于岗、渎职于己。要树立作业职责系统,一级抓一级、一级对一级负责;树立方针查核系统,将信访作业归入政府绩效查核和领导政绩查核的重要内容;树立职责追查系统,执纪部分要介入信访作业职责追究,监察部分要强化信访作业长效监督。三要讲政治水平。信访问题在实质上属政治范畴,是人民内部对立,有必要严厉对待,正确处理,多用政治协商、民主监督、思想引导、情感调解、揭露听证、综合和谐的方法来处理,避免对立激化、问题复杂化。
 
  立异经济思想。要把信访作业归入经济社会展开大局中去策划,作为一项民生工程来施行。一要树立“运营”认识。如果把信访问题事涉地和部分看作是卖方市场(生产商),信访部分即是中间商(经销商),信访人则是买方市场(顾客),信访问题就是流转的产品。信访问题处理欠好或处理的不及时,就会形成积案,形成“产品积压”,对立积累。因而,处理信访问题,要坚持“厂商互动”,果断决议计划,加强和谐,灵敏运作,不推不拖,处理一个问题就等于售出一件产品,其运营所得的回报率就是大众满意度,其高附加值就是社会安稳。二要树立本钱认识。经济学有个重要原理,就是投入产出原理,讲如何以最小本钱取得最大收益。信访作业要算经济账,算辛苦账。动员社会力气,形成齐抓共管格局,节省信访部分单兵作战的人力、精力,能够压缩信访作业本钱;树立联席会议和联动调处机制,整合作业资源,能够削减信访作业本钱;抓早抓小抓预兆,把对立处理在初始阶段、化解在萌发状况,能够省却信访作业本钱;重视初信初访,在第一时间处理大众合理诉求,第一地点化解对立胶葛,力求做到对信访问题一次处理执行到位,能够减轻化解对立的本钱;对信访中反映的各类对立,准确猜测,正确掌握,善于引导,能够下降处理问题的本钱;疏通信访“进口”,多渠道反映问题,疏通信访“出口”,多渠道处理问题,能够削减大众的信访本钱。三要树立功率认识。功率是经济展开的要义地点。信访作业要讲功率,不只是因为信访作业人员少而作业量大,更是为了保护广大大众的切身利益。要讲实效,对每一个信访问题要充沛了解,仔细剖析,谨慎处理,讲求质量,尽力做到合情、合理、合法,努力促进“案结事了”;要讲时效,关于预兆性、趋向性的信访问题,要有敏锐的洞察力,及早发现、及早上报、及早研讨处理,将大事化小,小事化无。
 
  立异辩证思想。做好新时期信访作业有必要运用唯物辩证法,增强信访作业的针对性和预见性。一要树立信访是社会客观存在的观念。世界是对立的,对立存在于全部事物的展开之中。信访活动是一种特定的社会现象,是社会对立的必然反映,其产生和展开是客观的,也是有阶段性的。在新的历史时期,有必要正确处理社会对立运动规则与信访活动特别规则的辨证关系。二要运用对立普遍性和特别性原理来考虑信访作业。任何事物都是共性与特性、普遍性与特别性不行别离的统一体。做好信访作业,既要掌握普遍性,共性问题统一处理,又要顾及特别性,特性问题特别处理。三要捉住首要对立和对立的首要方面处理信访问题。处理信访问题要从对立的两个方面来做作业,捉住信访的首要对立和对立的首要方面,坚持详细问题详细剖析,并采纳有效办法,辨明主次,突出重点,量力而行,逐步处理。真正捉住牛鼻子、学会“弹钢琴”,在抓“首要”中做好信访作业。
 
  立异展开思想。要深化学习实践科学展开观,在实际作业中解放思想,更新观念,跳出原有的思想模式和传统的作业方法,用全新的视角看待和展开新时期信访作业。一要有战略展开的眼光。正确判断社会对立的阶段性特征,用展开的眼光剖析信访局势,掌握信访作业规则,不断拓宽信访作业的新思路,研讨探究展开信访作业的新途径,充沛发挥信访作业的职能作用,使信访作业在服务党和政府的中心作业中再展新作为,再上新水平。二要有科学展开的方针。要以实在保护大众合法权益,及时反映社情民意,着力促进社会和谐为方针,构建“统一领导,部分和谐,顾全大局,标本兼治,各负其责,齐抓共管”的大信访作业新格局,树立疏通、有序、务实、高效的信访作业新秩序,形成与构建社会主义和谐社会方针使命相适应的信访作业系统。三要有立异展开的行动。新的局势和新的使命,要求我们有必要创造性地展开作业,用新思想对待新事物,用新办法处理新问题。要立足于信访作业机制、体制、准则立异,进一步完善领导接访、联合办访、领访、代访等准则,疏通大众诉求渠道;进一步探究树立由专业人员参与的多部分协作配合的底层信访作业系统,构筑“零距离”接访机制,把作业做在底层、把对立化解在底层;进一步完善信访预警网络,加强信访信息聚集剖析,有效抑止非正常上访事件攀升的气势;进一步完善律师参与信访招待机制,扩展法令援助的范围,使上访大众能够得到法令咨询、民间调解、署理诉讼、法令援助等周到的服务。四要有活跃展开的胆略。信访作业所从事的是化解对立、变消极因素为活跃因素、投身和谐社会建设的一项伟大事业。要在作业中时刻保持昂扬向上的精神状况,在困难和对立面前不推、不拖、不怕、不躲,始终保持生气勃勃、浩然正气。
 
  立异大众思想。信访作业是大众作业的重要组成部分,经过信访来做大众作业,目的就是要了解民情,反映民意,化解民怨,排解民忧。一要树立人本信访理念。深怀为民之心,紧记“大众利益无小事”,将处理信访大众的合理诉求作为信访作业者的第一要务,努力提高信访大众的满意度,努力使社会各方面的利益得到妥善处理,努力使社会公平正义得到充沛体现。二要不断提高大众作业的身手。教育和引导大众正确理解党和国家的方针政策,实在把大众的思想统一到中心对局势的剖析判断上来,把力气凝聚到贯彻执行中心和省委省xx的各项决议计划部署上来。对大众反映的详细问题,该帮助处理的有必要帮助处理,该引导情绪的有必要引导情绪,该执行安稳办法的执行安稳办法。三要研讨做大众作业的方法方法。在做好送上门来的大众作业的同时,要走出去、走下去做大众作业,树立健全领导干部深化底层、调查研讨和定点联络大众的准则,特别是到底层村庄蹲点、帮助作业准则;充沛发挥党的底层组织、工会、共青团、妇联以及人大代表、政协委员联络大众的优势,优先处理他们反映上来的大众意见和诉求。四要树立和完善大众作业网络。很多大众之所以到信访部分反映问题,就是因为大众作业网络不健全,没有把问题处理在底层、处理在萌发状况而积累了下来。要借鉴大众作业部、大众作业站的经历,整合各方面资源,调动各方面力气,有效地推动大众反映问题的处理。
 
  立异法制思想。信访作为一种民主准则,其展开的根本途径是法制化。信访作业法制化是依法治国战略的详细体现,是建设法制政府的基本要求。一要依法处理信访问题。要依照法令、法规、政策和有关规则,处理大众反映的问题。凡属于司法范畴的,应交由司法机关去处理;凡应经过裁定组织和行政复议程序处理的,要引导信访人向裁定组织和行政复议部分提出,经过法令程序和法令手段来处理。信访部分要与司法部分、行政法律部分加强联络与合作,一起促进信访问题依法分流、依法处理,使信访作业向良性循环的方向展开。在详细的操作中,既要避免不依法办事、不按政策处理,危害大众合法利益;同时要避免为了息事宁人而突破法令法规、政策规则无准则地迁就、满足信访人的无理要求。二要依法标准大众信访行为。要将法制宣传、教育贯穿于信访问题的处理进程,引导信访人知法、守法、依法信访,引导大众处理好保护合法权益与社会安稳关系、合理诉求与合法表达方法的关系,引导大众自觉保护信访秩序,理性、文明、有序地提出和表达利益诉求。对信访活动中少数人违反有关法令法规,危害国家、社会、集体利益和其他公民合法权益的行为,依法严厉处理。三要依法标准信访作业程序。各级各部分要依据《信访法令》的规则,按照“疏通、有序、务实、高效”的要求,结合实际,进一步树立和完善《信访法令》的配套办法,执行接访、办信、监察督办、复查复核作业准则,促进信访事项“三级完结”,提高结案率、息访率,提高信访作业标准化、法制化水平。



 
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